国有资产盘点学习

课程背景：
财政部资产管理司副司长赖永添，在中国财政科学研究院和中国财政学会日前联合主办的首届国资治理与资本运营高峰论坛上讲道，“近年来，财政部围绕国有资产报告、行政事业性国有资产管理、国有资本管理，在政策宏观指导、法律制度体系建设等方面持续发力，推动国有资产管理工作取得显著成效。”近年来，我国在国有资产管理改革方面取得重大成就，国有资产规模和效益进一步提升。一组数据亮出我国国有资产“家底”：2019年，全国国有企业（不含金融企业）资产总额达233.9万亿元，国有金融企业资产总额达293.2万亿元，行政事业性国有资产总额达37.7万亿元。
全国人大常委会决定2019年听取*行政事业性国有资产管理情况口头报告，行政事业单位国有资产管理工作将从幕后走向前台，面临前所未有战略机遇，必将得到空前重视。
因此，财政资产管理工作要全面贯彻落实新精神、新要求，牢牢抓住资产配置、使用和处置环节，创新管理方式，提高管理绩效，不断夯实资产管理基础，努力提高资产管理水平、资产保障水平和资产运行效率，为实施财政科学精细化管理、推动廉政建设和建立节约型机关服务。
由于当前部分国企在资产的管理体系不健全和管理措施不到位等原因，资产流失和效益低的问题仍然存在。当前深化企业改革、加快经济结构调整、转变政府职能、改善财政状况等都对加强和改善国有资产运营管理提出了新的要求。

课程收益：
具体学习收益主要概括为以下几点：
● 了解新时期国有资产管理的内容与方法
● 了解新时期国有企业资产管理的手段与意义
● 掌握新环境国有资产的盘点方法手段 
● 掌握国有资产盘点的原则与意义
● 掌握国有资产盘点的实质内容
● 掌握国有资产盘点方法适用范围 
● 掌握国有资产盘点报告的格式内容
● 掌握国有资产盘点报告的方法
● 掌握国有资产盘点合规管理的重点

课程方式：讲师讲授、案例研讨、角色演练、小组讨论等形式的互动式，要求全员参与。

课程大纲
第一讲：国有资产合规盘点——基础篇
一、国有资产管理概述
1. 国有资产管理的体系
2．国有资产管理的法律依据
3．国有资产的类别与内容
二、国有资产的管理范围
1. 固定性国有资产
2．无形性国有资产
3．权益性国有资产
4．其他性质的国有资产
三、国有资产管理的价值管理
1. 国有资产的三化管理法
2．国有资产管理的三权分离
3．国有资产的流程管理法
4．国有资产的减值与价值
四、国有资产管理的信息化
1. 国有资产的数字化管理
2．国有资产数字化工具
3．国有资产管理制度体系

第二讲：国有资产合规盘点——原则篇
一、国有资产盘点的目标
1. 盘点前的资产类别梳理
2．盘点前的专业人员确定 
3．资产盘点目标与标准的明确
4. 资产盘点结果的确立与知悉 
二、国有资产盘点的规则
1. 国有资产数量法盘点规则 
2．国有资产质量法盘点规则 
3．国有资产价值法盘点规则 
4．国有资产减价值法盘点规则
5. 国有资产定位法盘点规则
三、国有资产盘点的风险
1. 无形资产盘点的风险内容
2．投资资产盘点的风险内容
3．外部资产盘点的风险内容

第三讲：国有资产合规盘点——方法篇
一、国有资产传统的盘点方法
1. 传统的人工清点法适用范围
2．传统的盘点方法的利与弊
二、国有资产信息化的盘点方法
1. 条码技术盘点法适用范围
2．磁性技术盘点法适用范围
3．光影技术盘点法适用范围 
4．卫星技术盘点法适用范围
5．通讯技术盘点法适用范围
三、国有资产外部资源盘点方法
1. 国有资产外部专家服务法
2．国有资产第三方检测服务法
3．国有资产专业机构服务法 
4．国有资产外部审计监察法
5．国有资产行业监管共享法

第四讲：国有资产合规盘点——报告篇
一、国有资产盘点报告概述
1. 资产盘点报告的作用与意义
2．国有资产盘点报告的目标 
3．国有资产盘点报告的风险
4．国有资产盘点报告的价值
二、国有资产盘点报告内容 
1. 国有资产盘点报告三段式表达
2．国有资产盘点报告的问题内容表达 
3．国有资产盘点报告的风险要素表达
4．国有资产盘点报告的问题建议表达
三、国有资产盘点报告形式
1. 国有资产盘点报告文字式
2．国有资产盘点报告报表式
3．国有资产盘点报告文件式
4．国有资产盘点报告视频式

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