反腐倡廉建设和廉洁从业培训

课程背景：
反腐倡廉建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的重大战略任务。

法治安天下，民主增活力。站在社会主义民主法治建设的第一线，无论是加强重点领域立法，深入推进科学立法、民主立法，确保以良法促进发展、保证善治，还是着力提高立法质量，坚持法治和改革协同推进，为改革发展稳定提供法治保障；无论是坚持全国一盘棋，严格按照法定职权和法定程序实行正确监督、有效监督，促进“一府两院”依法行政、公正司法，还是坚持问题导向，找准加强监督工作的着力点，推动解决人民群众普遍关心的热点难点问题，努力做到民有所呼、我有所应，全国人大和地方各级人大都大有可为。坚持党的领导这一社会主义民主法治的最根本保证，坚持人民立场这一根本政治立场，不管形势如何复杂，无论任务多么艰巨，我们都有信心把国家和民族的命运牢牢掌握在人民自己手中，以民主法治的新进步赢得改革发展的新成就。

党和人民把国有资产交给企业领导人员经营管理，是莫大的信任。要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩，引导他们不断提高思想政治素质、增强党性修养，从思想深处拧紧螺丝。要突出监督重点，强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理，完善“三重一大”决策监督机制，严格日常管理，整合监督力量，形成监督合力。

课程大纲:
一、以改革统揽预防腐败的各项工作，用制度管权、用制度管事、用制度管人
1、把反腐败寓于各项重要改革措施之中，坚持用发展的思路和改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题，是有效预防腐败的根本途径。
2、把以发展为目的的改革作为建立健全惩治和预防腐败体系的重要方法和手段，这是最高明的一招。
3、加强纪律建设是从严治党的治本之策。党内重要法规的出台，重自律、强他律，增纪律、牢约束，相辅相成、相得益彰，构建起立体式管党治党制度体系，必将成为全面从严治党的利器，为党的建设注入强大的正能量。

最高检2016年职务犯罪：
依法对王珉等21名原省部级干部立案侦查，对令计划、苏荣、白恩培等48名原省部级以上干部提起公诉。
依法查办辽宁拉票贿选案涉及的职务犯罪。
遣返、劝返外逃职务犯罪嫌疑人164人，其中包括杨秀珠等“百名红通人员”27人。
配合*纪委和北京、山西、浙江三省市部署国家监察试点工作。

二、筑牢反腐倡廉思想基础，进一步强化对权力运行的制约和监督
1、加强反腐倡廉思想教育，是反腐倡廉建设的基础性工作。
2、力求使反腐倡廉教育在内容和方法上实事求是，与时俱进，反映时代的要求和受教育者的内心需求。
3、提出了“四个能力”，就是增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力；
4、突出了“三型”要求，就是建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党；
5、确立了“一个目标”，就是确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 

三、全面推进惩治和预防腐败体系建设，实现干部清正、政府清廉、政治清明的目标
1、督促落实主体责任。把纪律挺在前面必须抓好全面从严治党主体责任的落实。
真正使归口监督单位各级领导班子树立抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念，切实履行一岗双责的责任。

2、坚持党的建设与国有企业改革同步谋划，充分发挥党组领导核心作用、党委政治核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；坚持党管干部原则，从严选拔国有企业领导人员，建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制；严格落实国有企业党建工作责任制，切实履行党风廉政建设主体责任和监督责任；把加强党的领导和完善公司治理统一起来，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位；坚持从严教育管理国有企业领导人员，强化对国有企业领导人员特别是主要领导履职行权的监督；适应国有资本授权经营体制改革需要，加强对国有资本投资、运营公司的领导；把建立党的组织、开展党的工作，作为国有企业推进混合所有制改革的必要前提。

3、坚持思想建党和制度治党紧密结合，是全面从严治党的重要原则，集中体现了以*同志为总书记的党*对建党治党规律的深刻把握。
重视从思想上建党，是我们党的显着特点和重要优势；坚持制度治党，是我们党对自身建设正反两方面经验教训的深刻总结，是对现代政党治理规律的遵循运用。当前，贯彻落实全面从严治党要求，把思想建党和制度治党紧密结合起来，对于推进党的建设新的伟大工程、实现党的奋斗目标具有重要意义。 

4、把权力关进制度笼子，首先要加强党内监督制度体系的顶层设计。
中国的历史、文化、国情和现实都决定了，我们必须走中国特色社会主义道路。我们党长期执政，制度的优越性已经充分展现，但也面临不少风险和挑战。要强化党的自我监督和人民群众的监督，探索形成发现问题、纠正偏差的机制，让“四个自信”建立在坚实的基础上。要不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，永葆*人的青春，推进国家治理体系和治理能力现代化。

反腐倡廉建设和廉洁从业培训