PPP项目实施风险防控、绩效考核及新形势下政企合作模式

一、课程目标
结合实际案例，对PPP项目的选择评价、决策中的误区和缺陷进行讲解，提高项目科学决策水平，提升运作项目和防控风险的能力，增强项目实务运作和绩效考核的实操能力，避免因项目选择和运作失误而对企业带来风险。同时开拓除PPP模式之外的政企其他合作模式的实施路径，扩大政府与社会资本的合作范围。

二、课程收益
1.邀请实战专家，结合实际案例，为学员解析项目实操和PPP项目绩效考核过程中的要点，针对当前项目痛点培养实战能力。
2.帮助学员析疑解惑。厘清从政府投资项目到社会资本投资项目的转变中的一些认识误区，做到与各方谈条件，谈合作，心中更加有数。
3．可以结合学员自身项目实例设计课堂内容。欢迎学员提交项目实例情况，老师会在开课前10天挑选学员提供的项目作为课堂讲解案例，让学员学习和工作均有收获。
4.搭建学员沟通平台。通过班级微信群及微信公众平台（论道PPP），为学员持续了解PPP项目的新政策、新发展及新的实务经验，提供知识增值的长效机制。

三、培训内容：
模块一：基于案例的PPP项目实施风险防控
（一）PPP项目实施中出现问题的根源
1.政府方、社会资本方/SPV公司、金融机构在PPP项目中的根本诉求及现实中的偏差误区
2.实施方案中看起来经济性不错的项目为何只是“看上去很美”
3.当前阶段PPP项目出现的问题表现及应对
（二）基于案例的SPV公司管理全剖解
1．SPV公司的定位
2．SPV公司的成立及实务运作
3．SPV公司风险防控及过程工作分解
（三）PPP项目实施中的案例及实务问题解析
1.结合学员提供案例，进行项目评价、分析，预测风险及探讨应对措施
2.实务问题互动

模块二：PPP项目绩效考核理论与实践
（一）*全面实施预算绩效管理政策要点解读
（二）PPP项目绩效考核政策文件解读
（三）PPP项目绩效考核的实施
1.考核主体
2.考核对象
3.考核内容
4.考核方式及频率
5.考核的结果应用
（四）PPP项目绩效考核标准设计原则
1.PPP项目全过程绩效考核原则
2.绩效考核行业属性原则
3.绩效考核量化原则
4.绩效考核可操作性原则
5.绩效考核分级设置原则
（五）建设期绩效考核
（六）运营期绩效考核
（七）移交期绩效考核

模块三：基础设施领域其他政企合作模式探索及典型案例
（一）基础设施补短板领域、措施与投融资创新
1.国发101号文解读
2.为什么在基础设施领域提出补短板
3.基础设施补短板领域有哪些？重点是哪些？
4.基础设施补短板的十项措施解读与应用
5.基础设施补短板投融资模式创新
（二）ABO（授权-建设-运营）模式分析及案例
1.ABO模式概念
2.ABO模式与基础设施建设相关模式比较
（1）ABO与委托代建模式
（2）ABO与BT模式
（3）ABO与PPP模式
3.ABO模式的合规与完善
（1）要通过竞争性程序确定社会资本方的
（2）防止ABO增加地方政府隐性债务
（3）融资平台公司只有转型后方可参与ABO模式
4.各地开展ABO案例分享与合规探讨
（三）政府投资工程集中组织建设模式（ACM江苏模式）
1.政府投资工程集中组织建设概念
2.集中组织建设模式操作中涉及条件
3.集中组织建设模式与与其他几种模式相比
4.集中组织建设模式的案例分析
（四）“建养一体化”的政府采购工程模式（黔鄂模式）
1.“建养一体化”的政策解析
2.“建养一体化”的概念
3.“建养一体化”模式优势
4.“建养一体化”与PPP等模式比较
5.“建养一体化”模式的合规完善问题
6.“建养一体化”模式的案例分析

四、主讲专家
拟邀请中国宏观经济研究院、中国财政科学研究院、国内知名金融机构、国内PPP咨询机构、一线实战专家等授课，并安排交流与研讨。

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